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贵州省黔东南州产业大招商政策汇编(综合类政策)

作者:黔东南州投资促进局 来源:黔东南州投资促进局 发布日期:2018-08-23

贵州省黔东南州产业大招商政策汇编

(综合类政策)

 

一、供给侧结构性改革政策……………………………………1

二、内陆开放、生态文明政策…………………………………4

三、土地利用政策………………………………………………8

四、税收支持政策………………………………………………11

五、财政扶持政策………………………………………………15

六、金融支持政策………………………………………………22

七、人才引进政策………………………………………………25  

八、项目投资服务政策…………………………………………28


一、供给侧结构性改革政策

《省人民政府关于印发贵州省降低实体经济企业成本工作实施方案的通知》

一是用能成本有效降低。企业用电、用气价格形成机制进一步完善,工商业用电、工业用气价格合理降低,大工业用电价格成为全国最低省份之一。试行对以大数据为引领的电子信息产业、生物医药产业基本电费据实计收,轨道交通(高铁)联试联调期间、煤矿企业改造升级期间试行基本电费据实计收,不进行功率因素考核电费。二是融资成本有效降低。直接融资比例显著提高,融资中间环节费用大幅下降。三是税费负担合理降低。全面落实“营改增”和各项税收优惠政策,贯彻落实政府性基金清理优惠政策,进一步清理规范涉企行政事业性收费和经营性收费。四是物流成本大幅度降低。到2020年,社会物流总费用与地区生产总值的比率降到16%左右,比2015年下降2.5个百分点左右。五是制度性交易成本明显降低。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实,营商环境进一步改善,为企业设立和经营创造便利条件,行政审批前置中介服务事项大幅压缩,政府和社会中介机构服务能力显著增强。六是人工成本上涨得到合理控制。工资水平保持合理增长,企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低。七是用地用房成本合理下降。

 

    《省发改委、省财政厅、省交通运输厅印发关于降低企业物流成本的若干措施》

    对货运车辆通行费实行优惠,发行黔通卡,持有黔通卡的货运车辆通行费实行9.5折优惠和积分阶梯优惠,单车月消费额度达到3000元、5000元、10000元以上的,次月分别给予通行费9.4. 9.29折优惠。实行对重点物流运输企业给予特殊优惠,注册货运车辆100辆以上的全省重点物流运输企业,在普遍优惠方式及阶梯优惠方式基础上再优惠1%通行费。

    对黔货出海多式联运运营给予补贴。引导鼓励企业大力发展集装箱铁海联运,稳步推进黔深欧和黔深日国际海铁联运班列常态化运营,对接扩大黔中欧班列(黔渝新欧)开行量,拓展黔货出海多式联运运营线路,对黔货出海多式联运运营线路由相关专项资金给予适当补贴。

    

《省经信委、省发改委、省能源局印发<关于降低大工业企业用电成本促进转型升级的实施方案>的通知》

促进大工业企业综合用电价格下降约0.12/千瓦时,由0.56/千瓦时平均降至0.44/千瓦时。其中,大型数据中心用电价格降至0.35/千瓦时。

 

《国家发展和改革委员会关于贵州电网2016年一2018年输配电价的批复》

    输配电价总水平降低1.66/千瓦时,其中大工业用电价格下降3.06/千瓦时。成立贵州省电力交易中心有限责任公司,通过火电企业与用户直接交易,使大工业用电价格平均下降9.17分。

 

《省委、省政府关于进一步促进民营经济加快发展的若千意见》

    将符合条件的民营企业纳入省级电力市场交易主体,全面落实降低大工业企业用电价格政策,加快完善直接交易电价结算方式,将交易价格由上网电价下浮的模式调整为固定交易价格。

    2016年起,对首次入评“中国500强”的民营企业,省级给予300万元奖励,首次入评“中国民营500强”的民营企业,省级给予200万元奖励。对新认定的国家级或省级民营科技企业孵化器,由科技部门分别给予300万元或100万元的补助。对我省民营企业创制的具有自主知识产权、在我省首次研制生产的新技术新产品,实行首购首用风险补偿,经认定按照购置金额的10%给予购买者一次性风险补助,最高不超过100万元。对获得中国质量奖表彰的民营企业每户给予奖励150万元,对获得中国质量奖提名奖表彰的民营企业每户给予奖励100万元,对中小微民营企业获得发明专利授权后给予申请费、代理费、实质审查费全额补贴。支持和鼓励在具有竞争优势领域的民营企业参与国际标准、国家标准、行业标准的制定和修订,对起主导作用的民营企业,给予国际标准50万元、国家标准20万元、行业标准10万元、地方标准5万元的补助。

阶段性将企业职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%,全省工伤保险平均费率降至1%以内,失业保险企业缴费比例降至1%,企业缴纳生育保险费率降至0.5。企业经营发生严重困难,不能按照统筹地最低职工工资标准发放职工工资,且暂时无力足额缴纳社会保险费的,经申请并提供担保、抵押,可暂缓缴纳单位应缴部分,期限3个月,缓缴的社保费不计收滞纳金。企业可在5%—12%之间确定合适的住房公积金缴存比例,凡缴存比例高于12%的一律予以规范调整。经企业职代会或工会讨论通过,生产经营困难企业除可降低缴存比例外,还可申请暂缓缴存住房公积金。

 

    《贵州省地方税务局关于落实推进供给侧结构性改革若干税收政策措施的通知》

用好税收政策工具,落实6大类43条措施,用足契税、个人所得税、企业所得税、土地增值税、房产税、城建税等税收优惠政策。停征价格调节基金,整合归并水库移民扶持基金等7项政府性基金。扩大小微企业免征教育附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金的范围。扩大」8项行政事业性收费免征范围。

 

《省银监局关于银行业支持贵州省供给侧结构性改革的指导意见》

 完善考核机制,调低利润考核权重引导银行推进“减费让利”;加强与政府性融资担保机构合作,充分发挥财政资金的撬动作用。

创新、完善并购贷款模式,积极支持优质企业开展兼并重组,鼓励银行将并购贷款由5年延长至7年、并购额由50%提升60%,最大限度地支持困难企业。引入各类社会资本,积极推动PPP项目融资,为企业提供多层次融资渠道;贷款期限结构调整,避免“期限错配”、“借短贷长”。

 

二、内陆开放、生态文明政策

《省人民政府关于印发<贵州内陆开放型经济试验区建设规划>的通知》

制定若干配套方案和年度工作要点,细化分解《贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案》中涉及的重大政策、重大项目和试点示范,定任务、定责任、定时限,将支持措施进行项目化、定量化落实。建立内陆开放型经济试验区重大项目库,积极向国家争取支持,谋划推出一批标志性、引领性项目,并围绕现代产业、基础设施、扶贫攻坚、开放创新平台等领域实施一批新的重大项目。对重大项目库实施分类扶持引导,实行滚动管理,强化跟踪服务,大力推动试验区重大项目建设。人才:建立全方位协同合作组织培训机制,加强开放型经济人才的培育工作,争取国家行政学院、中国浦东干部学院等支持我省开展内陆开放型经济党政人才专题培训,在省委党校(贵州行政学院)举办内陆开放型经济专题培训班,增强各级党政领导干部组织推进试验区建设的能力。探索高端智库建设,积极与国内外知名大学开展联合办学,支持引进国家级科研院所设立分支机构。建设专家服务基地,探索双向挂职、短期工作、项目合作、交流讲学等柔性引才模式。

 

2017年贵州省承接加工贸易梯度转移专项资金使用方案》

一、支持境内、外加工贸易企业向我省梯度转移(3000万元):支持通过招商引资活动转移到我省的加工贸易企业,包括新引进企业和已落地扩大产能企业,采取一企一策的形式,与企业签订目标协议,加工贸易进出口额达到一定规模,对其在2017年实际所发生企业搬迁费、设备安装费、厂房租赁费等费用给予一定比例的支持,支持比例最高不超过其实际发生总额的70%。二、支持开发区加工贸易集聚发展(3000万元):根据<关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发[2017]7号)精神,以国家级开发区(含经济技术开发区、高新技术产业开发区、海关特殊监管区域)以及2-5个加工贸易承接条件较好的省级开发区为载体,与管委会签订加工贸易发展协议,根据其一定时间内实现的进出口规模、产业集聚度、税收缴纳、带动就业人数等目标因素,给予一定的发展资金支持奖励,引导加工贸易集聚发展。三、支持加工贸易企业转型升级(400万元):加工贸易企业因生产所需,在2017年进口原材料、设备等,根据其实际进口额(以海关统计数据为准),给予政策支持。四、支持加工贸易公共服务平台建设(600万元):对加工贸易企业建设产品设计中心、公共试验检测平台、公共技术研发平台、公共物流平台等12个公共服务平台予以支持,具体要求参照《贵州省外贸公共服务平台申报指南》,支持资金待项目验收后一次性拨付。

(一)重点境外展会:重点境外会展会费用分为展位费、人员费。其中展位费是指租赁一个标准展位的费用。人员费包括参展人员国际间往返经济舱机票、住宿、伙食和公杂。重点展会支持标准:展位费支持比例100%、人员费支持比例85%

1、支持内容及标准

企业分类

展位费支持比例

支持限额(万元)

重点联系企业

90%

3

非重点联系企业

70%

2

2、企业管理体系认证支持内容和标准

支持内容

支持比例

支持限额(万元)

ISO9000系列质量管理体系标准认证

70%

3

ISO14000系列环境管理体系标准认证

70%

3

职业安全管理体系认证

70%

3

卫生管理体系认证

70%

3

其它管理体系认证

70%

3

3、产品认证支持内容和标准

支持内容

支持比例

支持限额(万元)

REACHCECMMI等特殊产品认证的认证费

70%

10

一般产品认证的认证费

70%

5

4境外专利申请支持内容和标准

支持内容

支持比例

支持限额(万元)

发明专利

70%

3

实用新型专利

70%

3

外观设计专利

70%

3

5境外商标注册支持内容和标准

支持内容

支持比例

支持限额(万元)

境外商标注册费

70%

3

(二)出口信用保险保费贴息

 1、支持内容和标准:对出口企业于201811—1231日期间向出口信用保险机构实际缴纳的短期出口信用保险保费(含国内履约保险)给予一定比例的支持,其中一般产品支持比例为50;机电、高新技术产品和农产品的支持比例为70%;对省内重点联系企业保险保费支持比例在前述基础上再增加10%;对企业为开拓新兴市场(具体国别及地区以保险机构提供的名单为准)而投保信用保险所缴纳的保费,在前述支持比例上再增加10%。单个企业于当年度内所享受的保险费(含国内履约保险)支持比例最高为80%0 2、小微企业出口信用保险“全风险覆盖”政府保单支持内容和标准:对于2018年出口额在300万美元以下并在我省境内注册的小微型外贸企业,于201811—1231日期间所发生的出口收汇风险,由省商务厅作为政府保单投保人,向保险公司统一支付保费。3、海外资信服务费用支持内容和标准:为支持中小外贸企业有效利用中国出口信用保险公司的海外资信服务,根据自身需要,购买海外企业标准资信报告、海外目标国家指定产品进口采购分析报告、海外采购商/供货商名录报告、重点行业研究报告、重点国别风险分析报告,对其产生的海外资信调查费用支出给予50%的比例扶持。

 

《中共中央办公厅国务院办公厅印发国家生态文明试验区(贵州)实施方案》

    加大生态文明建设资金支持力度,优化和整合资金渠道,创新政府性资金投入方式,提高资金使用效益。通过国家科技计划(专项、基金等),支持符合条件的生态文明科技创新,推动重点领域共性关键核心技术突破和成果应用示范。通过人才引进、挂职交流、项目合作等方式,培育和引进一批生态文明建设领域的领军人才、高层次创新人才和团队。在高校建设一批与生态文明建设密切相关的学科专业,推动对生态文明建设所需的硕士、博士授权点和企业科研博士后流动站给予倾斜。建立绿色科技创新产学研一体化和科技创新成果产业化技术支撑体系。建立生态文明建设重大项目库,动态发布生态文明建设重大项目工程包,推动试验区建设项目落实。

 

三、土地利用政策

《省委、省政府关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》

    保障项目用地需求。全省每年新增建设用地计划要预留足够指标用于支持招商引资项目建设和产业园区建设,做到应有尽保;对投资额3000万美元或5亿元以上项目,由省级优先保障建设用地计划指标,对用地集约的国家鼓励类招商引资项目优先供应土地,对10亿元以上的招商引资大产业、大项目的实行“点供”。同时,对优先发展,用地集约的产业和以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的50%执行;对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用土地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目,在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应(全国工业用地出让最低价标准》的怕%执行。

 

《省委、省政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》

对符合国家产业政策和我省产业结构调整方向,企业投资强度(不含土地价款)达到150万元/亩以上,或吸纳就业人数达到200人及以上的民营企业生产性新建或技改工业项目,按照省、市(州、地)、县级所得土地出让金30%的金额,按规定通过其他渠道奖励或补助企业;投资强度(不含土地价款)达到80万元/亩以上,或吸纳就业人数达到100人及以上的民营企业生产性新建或技改工业项目,按照省、市(州、地)、县级所得土地出让金20%的金额,按规定通过其他渠道奖励或补助企业。对工业用地符合规划、不改变土地用途、利用自有土地进行建设、提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。

 

《省政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见》

 将产业集聚区等各类建设用地统筹纳入当地土地利用总体规划。对投资5000万美元或3亿元人民币以上的鼓励类产业转移的重大项目,新增建设用地指标由省统一调剂。凡是符合<贵州省优先发展产业工业项目目录》和《贵州省农、林、牧、渔业产品初加工工业目录》两个目录且符合用地集约要求的工业用地,可按国家规定的最低价标准的50%执行。继续推进城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,允许城乡建设用地增减挂钩指标在产业集聚区内调剂使用。

 

《省政府关于加快产业园区发展的意见》

国土资源部门要留足产业园区建设用地指标,对产业园区项目建设用地给予优先安排。在确定工业用地出让底价时,可按不低于土地所在地等别相对应《全国工业用地出让最低价格标准》的10%50%执行,适当降低产业园区建设用地的基准地价。鼓励和引导产业园区建设向山地、坡地发展,进行“梯田式”开发,对一些荒坡、荒地实施成块连片开发的,免缴地方相关规费。

 

《省产业园区工业地价优惠办法(试行)

工业建设项目投资强度、容积率、建筑系数在《省产业园区工业项目建设用地控制指标》基础上再增加的,按照增加幅度,相应分别给予5%25%的单项指标地价优惠。标准厂房建设项目,投资强度单项指标优惠幅度可直接确定为25%。具体优惠标准如下:

贵州省产业园区工业地价优惠标准

投资强度增加幅度(T

地价优惠幅度

容积率增加

幅度(R

地价优惠幅度

建筑系数增加幅度(J)幅度

地价优惠幅度

0T10%

5%

0R5%

5%

0J10%

5%

10%T20%

10%

5%R10%

10%

10%J20%

10%

20%T30%

15%

10%R15%

15%

20%J30%

15%

30%T40%

20%

15%R20%

20%

30%J40%

20%

T40%

25%

R20%

25%

J40%

25%

上述三个单项指标优惠幅度之和,即为该项目用地的地价优惠幅度。如三个单项指标优惠幅度之和超过50%,则按50%确定最终的地价优惠幅度。在产业园区内使用国有未利用地的工业项目,地价优惠幅度可确定为70%

 

《省政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》

 纳入省级上市后备资源库的拟上市企业,按照重大招商引资项目优惠政策对土地实行点供,在园区标准厂房、办公用房安排上予以优先考虑。

 

《省支持”千企改造,,工程龙头企业和高成长性企业加快发展的有关措施》

 针对工业发展重点转型升级项目,用地优先列入城乡规划、土地利用总体规划和年度计划,优先保障土地供应,且土地出让底价可按不低于<全国工业用地出让最低价标准》的70%确定。

 

《省政府关于加快优势资源一体化开发利用的意见》

在年度用地计划指标安排上对优势资源一体化聚集区、企业和项目给予优先支持,并加快供地进度。对规划在低丘缓坡上的一体化项目,优先安排国家给予我省的开发未利用低丘缓坡试点指标。

 

四、税收支持政策

《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》

研究完善水电税收政策,航空航天、电子信息、装备制造、生物医药、新能源等产业企业符合规定条件的,其固定资产可实行加速折旧。

 

《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》

 对设在西部地区的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税。企业从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营所得,以及符合条件的环境保护、节能节水项目所得,可依法享受企业所得税“三免三减半”优惠。对西部地区内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。

 

《省委、省政府关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》

 对省内重大招商引资项目,要积极争取国家税收政策的支持。对省内重点出口企业,在申报单证齐全、电子信息无误的前提下,省国税部门于8个工作日内办结出口退税审核审批手续,并积极采取有效措施,逐步扩大到省内所有出口企业。

 

《省委、省政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》

按国家规定可由省调整的税收优惠政策,对民营企业按照最优惠的规定执行。除法律法规和国家税务总局明文规定必须由省级税务机关审批的涉税项目外,其余涉税项目审批权限一律下放各市(州、地)

 对年新增销售收入3000万元以上的民营企业,由各县(市、区、特区)人民政府按当年新增所得20%以上的比例给予企业扶持;对经税务主管部门确认、纳税后提出申请的小型民营企业,由当地政府给予一定补贴。

 对有特殊困难,不能按期缴纳税款且符合税法规定条件的民营企业,经省级税务机关批准可以延期缴纳税款,最长不得超过3个月。对民营企业发生的符合规定的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。民营企业缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难且符合税法规定条件的,可依法给予减免。

 民营企业为生产经营活动依法举借资金所发生的利息支出及相关费用,准予在企业所得税前按规定扣除。企业获得的财政扶持资金,符合税法规定的可作为不征税收入,在计算应纳税所得额时从收入总额中减除。

 

《省政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见》

企业为研究开发新产品、新技术、新工艺,在一个纳税年度实际发生的技术开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。企业符合条件的技术转让所得,在一个纳税年度内,不超过500万元的部分,免征所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。对于企业从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》和《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》中项目的投资经营所得,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年减半征收企业所得税;企业购置并实际使用<环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、<节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。认定(复审)合格的高新技术企业,按照科技部、财政部、国家税务总局下发的《高新技术企业认定管理办法》的规定,自认定(复审)当年起可按照企业所得税法及其实施条例,减按15%的税率征收所得税。

 

《省政府关于加快产业园区发展的意见》

对在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。赋予各产业园区对引进重大项目按属地管理原则“一事一议”个案处理的权利,给予投资方在地方税费等要素配套政策方面的支持。

《省政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》

拟上市企业在我省注册,主营业务符合《西部地区鼓励类产业目录》规定的产业项目,且当年主营业务收入占企业收入总额70%以上的,可减按15%的税率征收企业所得税。纳入省上市后备资源库的中小高新技术企业,以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本的,符合税法规定的可向主管税务机关备案后,在5个公历年度内()分期缴纳个人所得税。

 

《省支持“千企改造”工程龙头企业和高成长性企业加快发展的有关措施》

科技、国税等部门,对于经认定为高新技术企业的,可按规定减按」5%税率征收企业所得税。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

 

《省政府办公厅关于印发<贵州省促进创业投资加快发展的指导意见(试行)>的通知》

创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年(24个月)以上,凡符合<国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》规定的,可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可在以后纳税年度结转抵扣。

对以有限合伙形式设立的创业投资企业和创业投资管理企业的经营所得和其他所得,由合伙人分别缴纳所得税。

对符合<财政部等部委关于豁免国有创业投资机构和国有创业投资引导基金国有股转持义务有关问题的通知》的有关规定,拟通过上市融资的创业投资企业,积极协助做好股权划转的有关事项。

 

五、财政扶持政策

《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》

 充分考虑贵州的支出成本差异,进一步加大中央财政均衡性转移支付力度,逐步缩小地方标准财政收支缺口,中央财政在现有资金渠道内加大对交通、水利、教育等领域支持力度。

 

《省委、省政府关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》

发挥财政杠杆作用,对外来投资企业注册地在我省产业园区的鼓励类和优势产业企业,投资额在1000万元(含」000万元)以上的,从企业投产之日起3年内,企业所交纳的省级以下税收地方财政留存增量部分,由企业所在地市、县政府采取技改投入等形式全额补助给企业,用于支持企业发展;项目投产3年以上、5年以内的,以减半方式给予扶持。外来投资企业用实现利润进行再投资的,视同新引进的投资,具体的鼓励扶持方式由各地结合实际制订实施。

 

《省政府办公厅关于印发支持我省企业上市发展八条措施的通知》

落实省委、省政府关于加快推进企业改制上市工作系列支持政策,对注册地在我省,且在境内主板成功上市的企业奖励400万元;在中小板、创业板上市的企业奖励350万元。以上奖励分阶段拨付,对完成企业股份制改造并纳入省级上市后备资源库的奖励15%,对签署保荐协议并完成上市辅导验收合格的奖励25%,上市后奖励剩余60%。对纳入省级上市后备资源库并在新三板挂牌的企业,一次性奖励50万元。从2017年起,省财政统筹整合省经济和信息化委、省科技厅支持企业上市、新三板挂牌奖励相关资金,由省政府金融办、省财政厅、省经济和信息化委、省科技厅共同组织实施,根据奖励标准和实际情况据实拨付,缺口由省财政追加预算解决。

 

《省支持“干企改造”工程龙头企业和高成长性企业加快发展的有关措施》

重点围绕高端装备、精细化工、电子信息制造、新材料、医药、特色食品等产业的龙头企业和高成长性企业,利用工业和信息化发展专项资金、军民融合产业发展基金、中小企业发展基金等渠道采用贴息、债权投资(或债权技资转绩效奖补)、股权投资、以奖代补等方式,对实施产业转型升级的投资技改项目,或招商引资中符合国家产业政策,符合我省产业优先发展方向,当年开工建设的成长性项目,按项目投资规模进行支持。项目总投资高于10亿元的企业,给予1000—2000万元的资金支持;项目总投资5亿—10亿元的企业,给予500—1000万元资金支持;项目总投资1亿—5亿元的企业,给予200—500万元的资金支持;项目总投资低于1亿元的企业,给予100—200万元的资金支持。以上支持主要通过以奖代补或贴息方式进行支持。奖补方式要根据项目实施进度,投产验收后完成全部奖补。

对实施技改升级的企业,从项目建成投产后,技改后税收贡献比技改前增量在1000万元、2000万元以上的,从省工业和信息化专项资金中分别给予100万元、200万元的一次性奖励。对总投资5000万元(人民币)及用汇500万美元以下的工业企业技术改造项目,凡符合国家相关要求的,积极为其办理购置进口设备进口环节增值税减免确认手续。

支持龙头企业和高成长性企业加快建设和发展制造业创新中心、重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、工业设计中心等各类研发平台。省工业和信息化、科技等专项资金对新认定的国家工程技术研究中心、重点实验室给予一次性500万元补助,对新认定的省级工程技术研究中心、重点实验室给予一次性150—200万元补助,对新认定的国家级企业技术中心给予一次性100万元补助,对新认定的省级企业技术中心、技术创新示范企业等创新平台给予50万元补助。

 

《省政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见》

加大对产业集聚区基础设施建设、专业投资促进机构建设、公共服务平台建设、激励机制建设、鼓励类重大产业转移项目的财政支持和银行贷款贴息扶持力度。投资建设工业标准厂房的,减半征收城市基础设施建设配套费和工业厂房人防费。列入相关科技计划、重点技术创新计划、高技术产业化计划的项目,自立项之日起3年内政府免征购置新建生产科研办公用房的交易手续费,减半征收购置存量生产科研办公用房的交易手续费和产权登记费。企业整体收购我省国有企业,对被收购企业原有的不良资产,经有关部门批准可予以核销,对非经营性资产准予剥离;在收购、兼并、重组过程中涉及存量土地、房产转让的,由有关部门依法免费变更权属。鼓励企业开发并申报国家级自主创新产品,经认定为国家级自主创新产品和具有产业化前景的在孵高新技术产品,可按规定享受优惠政策;对符合条件的重大转移项目的自主创新、引进消化吸收再创新、集成创新及技术改造,由省政府给予贴息或资金补助。从事服务外包的企业在按有关规定申请现有高新技术、信息产业、教育、商务等专项资金时,给予优先支持;符合条件的服务外包企业可列为贵州省知识产权试点、示范企业和优势企业。属“飞地经济”模式引进的鼓励类转移产业集聚区或产业链企业缴纳的增值税和企业所得税地方所得部分,采取财政返还方式,可由企业原籍地政府参与项目的税收分享,具体分配比例可由产业输出地和产业承接地政府协商确定。

整体转移企业落户我省后首次获得中国驰名商标、中国名牌产品、中国出口名牌等国家级品牌的,按照有关政策由省政府给予奖励。对符合国家产业政策和我省产业发展需要的产业转移项目,政府按实际到位投资额的一定比例给予奖励,属高新技术产业项目和以商招商的龙头企业,奖励标准可适当上浮。拥有自主知识产权的产业转移企业在产业集聚区内进行二次投资的,企业上缴的税收中的地方所得部分,三年内以适当方式返还给企业。

 

《省政府关于加快产业园区发展的意见》

省级财政建立“产业园区发展专项资金”,用于支持产业园区公共基础设施建设贷款贴息;(州、地)、县(市、区)政府也要安排一定的建设发展扶持资金,用于支持所属产业园区的建设和发展。整合部门资金,优先安排产业园区的基础设施、节能减排、环境保护以及企业技术改造和技术创新等重点项目资金。按照扶优扶强的原则,对一些发展快、带动性和示范性强的园区,由省财政按照“以奖代补”方式给予奖励。

 

《省政府关于支持工业企业加快发展若干政策措施的通知》

支持众创空间建设,省应用技术研究与开发资金以财政后补助方式对服务于众创空间的平台资源和服务要素,按服务数量和质量给予5—20万元补助。对经认定的众创空间(新型孵化器)纳入省级科技企业孵化器管理,并给予100万元能力建设支持。对获得国家认定支持的众创空间,按最高不超过国家支持额度的50%给予匹配支持。根据众创空间孵化毕业的科技型企业的销售额、是否上市、是否入选种子企业、小巨人(成长)企业、高新技术企业等,给予众创空间1—50万元补助。优先在众创空间发放创新券,降低大众创新创业成本。

 培育打造科技企业梯队,省应用技术研究与开发资金以财政后补助方式对入选创新型领军企业给予500—1000万元补助,对入选科技型小巨人企业给予50万元补助,对入选科技型小巨人成长企业给予20万元补助,对入选科技型种子企业给予」5万元补助,对经认定的大学生创业企业给予5—10万元补助。引导和鼓励工业企业争取各级各类创新基金,提高技术创新能力和科技成果转化水平。

 

《省委、省政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》

各级政府每年安排支持民营经济发展的专项资金,相关部门要按照“6月底不低于50%9月底不低于90%”的预算执行进度规定落实到具体项目,各地各有关部门对符合拨付条件的到位资金,应在15个工作日内拨付项目单位。

《贵州省招商引资奖励办法(试行)

奖励对象:商会、协会、专业机构、办事机构等法人组织或其他组织机构及自然人。

 奖励条件:

 1.项目符合国家和我省产业政策、环保要求,不属于禁止类或限制类产业项目;

 2.必须是省、市()、县(市、区、特区)招商引资项目库中的项目;

 3.项目引进资金系引入省外(国外、境外)资金;

 4.在省内注册、建设、经营、纳税的招商引资产业项目;

 5.已通过竣工验收,正式投产经营的招商引资项目;

 6.申领奖励的项目,应是正式投产运营一年内的项目;

 7.产业类项目引进资金额须在2000万元以上(引进国外、境外资金,外币按资金到位当日的国家外汇牌价折合人民币计算);

8.项目引资人未收取项目投资方或资金接受方佣金;

BT模式、捐资项目、基础设施(社会投资的项目除外)、房地产、煤矿项目等不属于奖励范围;凡超出项目备案或项目核准文件规定的建设期限、项目合同规定的资金到位的最后期限的项目,对引资人不再予以奖励。

 奖励标准:第一产业、第三产业类项目按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励;第二产业类项目按实际完成固定资产投资额的3‰给予奖励;单个项目最高引资奖励500万元。

 对引进世界500强企业、国内500强企业、国内民企500强企业到我省投资兴办的并符合奖励条件要求的项目,分别再一次性给予30万元、15万元、5万元奖励(如引进企业同时符合以上两项或三项条件的,以高限进行奖励)

 

《贵州省工业园区标准厂房建设补助办法》

 对象和范围:我省县级以上政府批准设立的工业园区(工业集中区)内建设的标准厂房。

 补助标准:建设楼层为一层的,每平方米补助40;建设楼层为二、三层的,每平方米补助60;建设楼层为四层及以上的,每平方米补助200元。

 申报条件:建设标准厂房实行片区规划,优先补助层数多、入驻率高、主导产业突出的标准厂房项目,特别是集中连片建设用地面积在50亩以上或整片建筑面积在5万平方米以上;容积率需达到0.8以上,建筑密度不低于25% ,行政办公及生活服务设施用地控制在7%以下,单体建筑面积不少于3000平方米,单层层高不低于3.9;申请省级补助资金的标准厂房为建成竣工并已交付使用;工业园区基础设施要达到“五通一平”(供水、排水、供电、道路、通讯、土地平整);项目投资企业(单位)为依法登记注册的独立法人;工业园区或项目单位财务和管理制度健全,并按规定报送统计信息资料。

 

六、金融支持政策

《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》

加强财政政策和金融政策的有效衔接,鼓励政策性金融机构加大对西部地区金融服务力度,探索利用政策性金融手段支持西部地区发展。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策,进一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的政策。鼓励地方各级政府通过资本金注入和落实税费减免政策等方式,支持融资性担保机构从事中小企业担保业务。积极支持西部地区符合条件的企业上市融资,支持西部地区上市公司再融资。扶持创业投资企业,发展股权投资基金。

 

《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》

支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资。对注册地和主要生产经营地均在贫困地区且开展生产经营满三年、缴纳所得税满三年的企业,或者注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业,申请首次公开发行股票并上市的,适用“即报即审、审过即发”政策。对注册地在贫困地区的企业申请在全国中小企业股份转让系统挂牌的,实行“专人对接、专项审核”,适用“即报即审、审过即挂”政策,减免挂牌初费。对注册地在贫困地区的企业发行公司债、资产支持证券的,实行“专人对接、专项审核”,适用“即报即审”政策。

 

《省政府关于进一步做好承接产业转移工作的意见》

银行业金融机构要加大对符合国家产业政策和节能环保要求等产业转移的信贷投放力度,积极为产业转移集聚区建设和发展提供有效信贷支持。在风险可控的条件下,积极探索对鼓励类产业转移企业知识产权和专利技术等无形资严的质押贷款。指导和帮助转移企业在境内外上市融资,支持有实力的转移企业按照国家有关规定发行企业债券和短期融资券、中期票据、中小企业集合票据,允许转移企业以股权融资、项目融资和资产证券化融资等方式筹集资金。

 

  《省政府办公厅关于印发<贵州省创新发展扶贫小额信贷实施意见>的通知》

 鼓励金融机构参照贷款基础利率,合理确定贷款利率水平。通过担保、保险机制分散风险的贷款,发放利率按不高于基础利率或不高于贷款金融机构当期存款利率最高上浮比例的标准执行。对建档立卡贫困户5万元以内的贷款,按基准利率标准给予贴息补助。扶贫小额贷款发放的主要对象是扶贫主管部门建档立卡的贫困户,凡可以创收增收的项目均可申请贷款。贴息补助按年度进行结算。贴息资金由各县从省级按因素法分配切块到县的财政专项扶贫资金中统筹安排。贷款期限小于1年的,据实贴息:贷款期限超过1年的,按年度分次贴息。贴息期限最长为3年。对贷款户未按期偿还贷款及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、罚息,不予贴息。

 

《省委、省政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》

 建立中小企业转贷应急机制和转贷应急资金管理平台,为部分生产经营正常、市场前景好但暂时资金周转困难的企业提供转贷,帮助办理续贷或展期。对有市场、有回款、有效益,但资金周转暂时困难的中小微企业给予贷款贴息,贴息比例不超过贷款基准利率的50%

对于金融机构发放中小微企业贷款的增量,以风险补偿和以奖代补的方式从现行资金渠道给予金融机构奖励。

鼓励民营企业改制上市,对在境内主板、中小板、创业板、境外资本市场上市融资的企业,按规定省工业和信息化发展专项资金分别给予400万元、350万元、350万元、350万元的补助。鼓励和支持我省高新技术产业园区非上市股份有限公司参与“新三板”挂牌交易,对在“新三板”实现挂牌的企业,从科技部门有关资金中给予适当奖励。改制上市当年应补缴的企业所得税数额较大且存在资金困难的,可按照企业隶属关系或属地原贝}l从相应资金渠道垫支支持,企业上市成功后归还,或采取政府相关产业基金参股认购方式予以支持。

投入5亿元以上的政府引导资金,建立中小企业发展基金,以参股等方式支持企业发展。设立10亿元小微企业和“三农”贷款风险补偿金,首期规模5亿元,用于政策性担保机构提供的贷款担保,发生贷款风险代偿后给予70%以内的补偿。

 

《省政府关于加快产业园区发展的意见》

鼓励和支持各类投融资公司积极面向产业园区提供投融资服务,鼓励产业园区设立投融资平台、产业投资基金和创业投资基金。鼓励和支持各类金融机构到产业园区设立分支机构,优先推荐产业园区基础设施建设和高新技术项目,积极争取国家政策性银行、国际金融组织和国外政府优惠贷款支持;优先推荐产业园区高新技术企业到境内外证券市场上市融资。

 

《贵州省脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金管理办法(试行)

 3000亿元脱贫攻坚投资基金中设立1200亿元扶贫产业子基金。存续期限为10+N年。投资对象为在贵州省境内注册和纳税的,能够带动山地特色高效农业、林业产业、加工业、农业服务业、农产品流通业、农业信息化、旅游业、大健康产业、农村互联网产业等产业发展和农民增收、就业、脱贫的,在贵州省经营期限不低于基金投资存续期的法人企业。

 

七、人才引进政策

《省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》

对引进并在我省服务一定年限的“两院”院士、国家最高科学技术奖获得者,国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步一等奖获得者,以及长江学者、国家“千人计划”和国家“万人计划”入选者、国家有突出贡献中青年专家、国家杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者等高层次创新创业人才,根据情况分别给予100—500万元的科研启动经费和创新创业资金资助。对于每个获批的省级人才基地、高技能人才培训基地,给予50—200万元建设经费;对每个获批的省级人才团队,给予50—100万元的项目经费资助;对于被列入“两院”院士候选人才培养工程的人才及其团队,由省给予一次性120万元经费支持。

 实行“人才服务绿卡”制度,向经认定的高层次创新创业人才和急需紧缺特殊人才发放绿卡,持卡者在户籍、住房、经费资助、家属就业、子女入学及保险、就医、职称评聘、出入境等方面,享受优惠政策和便捷服务。

对引进并在我省服务一定年限的“两院”院士,国家“千人计划”和“万人计划”入选者、长江学者、国家有突出贡献中青年专家、国家杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者和国家级重点学科、重点实验室学术技术带头人,具有学历学位的博士,分别提供100万元、60万元、15万元的购房补贴,其所需资金,省属事业单位引进的按省财政出60%、用人单位出40%的比例执行,省级机关引进的由省财政全额承担,中央在黔单位、各市(自治州)、企业按各自开支渠道办理;采取柔性方式引进的,分别按不少于200平方米、120平方米、80平方米的标准享受租房补贴,所需资金由用人单位自行解决。

按就高不就低和省市县三级分别承担的原则,对于在我省工作的“两院”院士每月补贴1万元;对国家“千人计划”、“万人计划”及教育部“长江学者奖励计划”入选者、国家杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金获得者、国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心学术技术带头人,以及我省管理期内的核心专家,每月补贴4000;对我省管理期内的省管专家,每月补贴1200;对高级技师每月补贴 500;对在企事业单位工作的具有学历学位的博士,每月补贴800;对在机关工作的具有学历学位的博士,每月补贴300元。对在县(市、区)及以下工作的正高职称专家、具有学历学位的博士,每月分别补贴1000元。柔性引进的各类高层次人才,由用人单位根据工作时限和工作内容给予相应的津补贴。建立基层工作津贴制度,对在乡镇及以下工作的各类人才,每月按本人基本工资的20%发放基层工作津贴。

对于获得国家科技进步奖奖励的,省给予同国家奖励额度相当的奖励;对于新当选“两院”院士、入选国家“万人计划”和教育部“长江学者奖励计划”、获得全国杰出专业技术人才、国家杰出青年科学基金者,分别奖励10万元。对于贡献特别突出的,由省委、省政府授予“黔灵科技贡献奖”等称号,并给予100万元的奖励。

 

《省委、省政府关于加强人才培养引进加快科技创新的指导意见》

实施“百千万人才引进计划”。省级财政每年统筹安排2亿元专项资金,围绕我省新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保、电子信息、新能源等战略性新兴产业和特色优势产业、现代农业、现代服务业发展的急需,大力引进用好一批领军人才、创新创业人才和专业技术人才。实施“百人领军人才计划”,力争3年引进100名领军人才,对于承担国家重大科技项目、拥有自主知识产权或核心技术、其技术成果国内外领先、能够解决关键技术和工艺操作难题,或者在现代服务领域有重大创新突破并取得显著效果等具有领军型特点的高层次人才,引入省内企事业单位或在省内领办、创办企业的,经评审认定,当年给予每位领军人才100万元奖励,配套提供工作场所、必要仪器设备、科研启动资金、工作助手和120平方米住房等条件,解决配偶安置、子女就学、医疗保险、出入境及项目申报、职称评定等问题;第二年、第三年项目达产并实现预期效益目标的,继续给予100万元奖励。实施“千人创新创业人才计划”,引进」000名创新创业人才,对于上述重点产业发展领域拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术、或在现代服务领域有重要创新突破的专家和急需的经营管理人才,在省内领办、创办企业或科研机构,或者为领军型人才配套引入省内企事业单位的,经评审认定,当年给予每位创新创业人才50万元奖励,配套提供100平方米住房等条件,解决配偶安置、子女就学、医疗保险、出入境及项目申报、职称评定等问题,第二年、第三年项目达产并实现预期效益目标的,继续给予50万元奖励。实施“万人专业技术人才计划”,引进10000名专业技术人才,提供人才公寓租住,财政给予一定的租房补贴。

对引进人才在我省工作的收入,其缴纳的个人所得税省内留成部分可作为政府支出安排奖励给个人。企业、科研院所、高等学校职务发明成果转化的所得收益,扣除成本后,可按高于60%的比例由研发人员及其团队自主分配,或以股权形式奖励专业技术人才。

 

《省政府关于加快优势资源一体化开发利用的意见》

进一步强化人才支撑。坚持培养与引进相结合,依托高等院校、科研院所,采取校企合作模式,有针对性培养一批专业技术人才。大力实施高层次人才引进计划,依托重点产业和重大科研项目,引进一批领军人才和人才团队,造就我省一体化产业发展所需的业务精、技术高、能力强的科技、管理和营销队伍,为“专、精、特、新”技术攻关、产品研发和产业发展提供人才智力保障。

 

八、项目投资服务政策

《省委、省政府关于加强招商引资工作进一步扩大开放的意见》

继续清理和减少行政审批事项,取消不符合《行政许可法》和WTO规则、妨碍市场开放的行政审批项目,简化审批程序,提高审批效率,增强审批透明度。设立政务服务中心,将各部门审批职能集中办公,推行“政务超市”,实现阳光作业,“一口对外”、“一窗办理”,提供“一站式”服务。改进和创新审批方式,推行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、投诉问责制。采取减少审批环节,以现场办公、个案解决、并联审批等办法,大力推行在线行政许可,提高办理效率。

全面加强政风建设,搞好政风评议,定期征求投资者对行政执法和管理部门的工作意见,并作为对单位目标考核的一项重要依据。积极推进行政综合执法,严格执法程序,从严控制和进一步减少各类检查,严禁以检查为名,干扰企业正常生产经营。要加强投诉受理中心建设,建立举报、投诉受理、督办、处理、反馈的有效工作机制,重点查处故意刁难投资者、吃拿卡要、勒索企业等违法违纪行为。要认真对待外来投资者的投诉和意见建议,及时依法调处投诉案件和纠纷,做到投诉处理回复率达100%

继续完善实施投资环境考核评价制度,加强对投资环境的评价与考核,制定和完善省投资产业指导目录、省投资软环境综合整治方法、省外来投资者权益保障条例等地方性法规和规章,积极营造促进招商引资扩大开放的法制环境。

 

《省委、省政府关于进一步加快全省民营经济发展的意见》

各级政务服务中心设立审批服务代办窗口,完善代办功能,健全代办机制,可采取政府购买服务方式,对企业办理相关审批手续提供全程代办、无偿代办、无节假日代办等服务,实现市县两级行政审批标准化,逐步实现省市县三级垂直业务系统完全对接。

每年对招商引资来黔投资的民营企业给予的承诺兑现情况开展专项督查,落实不力的及时进行督促整改,切实保障投资者合法权益。每年630日前,对上一年政府拖欠民营企业工程款问题开展专项督查,制定还款计划,明确偿还时限,进行分类化解。对核定属于政府投资工程项目拖欠的工程款,各级政府要多渠道筹措资金依法依规分类进行清偿。

 

《省政府关于支持工业企业加快发展若干政策措施的通知》

进一步完善“先照后证”配套措施,实行工商登记前置审批事项目录化管理制度,除前置审批目录所列行业外,其他需要审批的企业先行领取营业执照后再到有关审批部门办理相关审批,实现企业主体资格与经营资格相分离。

 

 《省人民政府关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》

依法保护民营企业和企业家产权,加快建立依法平等保护产权的长效机制。扎实开展“产业大招商突破年”行动。全面实施市场准入负面清单制度,除国家法律法规规定明确禁止的行业和领域外,一律向民间资本平等开放,把“非禁即入”真正落到实处。加大基础设施和公用事业领域开放力度,制定民间投资进入垄断行业和特许经营领域的具体实施办法。鼓励民间资本参与PPP项目。探索设立“投资项目审批单一窗口”,将涉及投资项目审批的有关事项全部纳入窗口集中办理,推行“互联网+行政审批”,进一步提升贵州省网上办事大厅功能,统一规范投资项目审批流程,实现投资项目审批事项网上申请、网上补件、网上查询、网上办结。开展企业投资项目审批管理模式创新试点。在产业园区开展“审批手续前置办理”试点,以园区为单位,将部分具备条件的审批事项由政府提前集中统一办理,单个项目建设时不再办理相关手续,让企业实现“拎包入住”。在六盘水市、安顺市开展投资项目“先建后验”试点,取消投资项目报建阶段技术审查类相关审批手续,由企业取得用地和城乡规划许可、按要求承诺后,自主依法开展勘察、设计、施工等工作,竣工后接受相关验收。进一步清理规范涉企收费行为,凡收费清单外的事项,企业有权拒绝缴纳。对中介服务收费进行清查,全面清理取消违规中介服务收费。全面规范我省工程建设领域各项保证金,除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资事项保证金外,其它保证金一律取消,制定建筑企业保函替代保证金政策。全面推动降低民间投资用电、用气、用地、用房、用工、融资、物流等各项成本。

 

《省人民政府关于进一步推进贵州省城镇市政公用领域政府和社会资本合作的指导意见》

落实建设用地政策,对符合《划拨用地目录》的市政公用领域相关项目用地,经依法批准可以划拨方式供应。支持实行土地有偿使用,具体政策按照国家有关土地政策的规定执行。完善投融资服务政策,充分发挥县级建设投资公司在市政公用行业政府与社会资本合作中的作用。引导金融机构开发适合PPP项目的金融产品,提供贷款、发债、保险、租赁、担保等综合服务,在监管政策允许范围内,在期限匹配、利率定价、偿还方式等方面给予PPP项目差异化金融支持。完善价格收费政策,完善城镇供水、燃气、污水处理、垃圾处理等市政基础设施产品和服务价格形成机制,建立健全城镇污水处理服务价格形成机制,已建成污水处理厂的,均应当征收污水处理费;在建污水处理厂、已批准污水处理厂建设项目可行性研究报告或项目建议书的,可以开征污水处理费,并应当在开征3年内建成污水处理厂投入运行,征收标准应达到补偿污水处理设施运营和污泥处置成本并合理盈利水平。创新财政资金使用方式,在同等条件下,政府投资优先支持尸尸尸项目,根据不同项目情况,以运营补贴作为财政性资金投入的主要方式,也可以安排前期费用奖励予以支持,逐步减少政府参与建设污水处理和垃圾处理设施资本金投入和投资补助。鼓励各级财政部门探索财政资金撬动社会资本和金融资本参与城镇市政公用领域PPP项目的有效方式,通过前期费用补助、以奖代补等手段,为项目规范实施营造良好的政策环境。

 

《省人民政府关于促进创业投资持续健康发展的实施意见》

加大创业投资财税扶持力度,对创业投资企业采取股权投资方式投资未上市中小高新技术企业2(24个月)以上,且符合国家相关规定的,可按《财政部国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》(财税[2015] 116)有关税收优惠政策执行。在我省设立和运作的创业投资企业及其股东或合伙人,符合以《西部地区鼓励类产业目录》规定的产业项目为主营业务,且其当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业,可按《国家税务总局关于执行<西部地区鼓励类产业目录>有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2015年第14)规定的优惠税率缴纳企业所得税。增强政府引导基金引导功能,建立特定领域创业投资让利及补贴机制,对省创业投资引导基金参股的创业投资和天使投资子基金,优先对符合条件的以农业产业领域为主要投资方向的创业投资企业给予风险补贴支持。综合运用融资担保、政府让利以及与省内外创业投资企业联合投资等多种方式,进一步发挥政府资金在引导民间投资、扩大直接融资、弥补市场失灵等方面的作用。开放政府项目资源,整合省内双创示范基地、国家高新区、科技企业孵化器、众创空间、政府部门项目资源,打造服务创业投资的开放平台。优先扶持被投资项目,对创业投资机构投资的成果转化项目、高新技术产业化项目,符合条件的优先列入政府支持的科技计划,优先安排扶持资金。

 

《贵州省招商引资项目代办服务暂行办法》

 在省、市、县三级投资促进机构和省级以上经济开发区管委会,设立利用外资和招商引资项目代办服务中心受理招商引资项目代办事项。对符合产业导向的利用外资和境内省外的招商引资项目(不含国家宏观调控项目、“两高一资”及房地产开发项目等)从项目立项到项目开工、投产全过程中所涉及的行政审批事项,以及供电、供水、供气、消防、排水、通讯、网络等公共服务事项,投资者均可委托代办服务中心代为办理相关手续,并可根据自身需要选择全程代办或部分代办,特殊情况也可申请延伸代办服务。

 

《贵州省外来投资服务和保障条例》

服务和保障外来投资应当坚持依法、全面、公开、平等、高效、精准、便捷的原则。服务:外来投资者依照法律法规和国家有关规定在市场准入、资源要素配置、政府管理与服务等方面与本地企业享有同等待遇。县级以上人民政府应当整合各部门的信息资源,利用大数据等方式,建立统一的投资信息服务平台,及时发布最新的产业发展规划、指导目录、投资政策等信息,结合本地引资需求和项目实施的可行性,编制、发布和推介产业招商项目,及时更新项目信息。逐步实现各级政府及有关部门纵向联动审批和跨行政区域并联审批,对外来投资项目编制统一代码,规范集中受理,为外来投资者提供网上办理审批、缴费、咨询、办证等投资服务。投诉:投资促进工作机构应当在受理外来投资者投诉之日起2日内将投诉事项交相关单位承办,并于交办当日书面告知投诉人,必要时可以同时书面告知承办单位的上级主管部门。承办单位应当自接到投诉事项之日起及时办理,于40日内办结,重大、疑难投诉事项经投资促进工作机构同意可以适当延长。承办单位应当于办结之日起2日内将办结情况反馈投资促进工作机构和投诉人。对侵害外来投资者人身、财产权益的案件,公安机关、司法机关应当依法及时处理;公安机关应当采取措施,整治和维护外来投资者生产经营场所周边治安环境。任何单位或者个人不得违反法律法规干扰外来投资者正常生产经营。对干扰外来投资者正常生产经营的,由有关行政主管部门责令改正,并依法处理;给外来投资者造成损害的,依法承担相应法律责任。